Les présidents Félix Tshisekedi (RDC) et Paul Kagame (Rwanda) ont finalement signé à Washington une série d'accords de paix, près d'un an après l'échec d'une première tentative à Luanda. Bien qu'il n'y ait eu ni accolade ni poignée de main, cette signature, sous l'égide de Donald Trump, marque une étape cruciale visant à mettre fin à l'un des conflits les plus anciens au monde.
Trois types d'accords ont été paraphés, formant l'architecture complète du processus :
L'accord de paix (Volet politique et militaire)
Il reprend les textes précédents et vise à mettre fin à la guerre. Il inclut un cessez-le-feu permanent, le désarmement des forces non étatiques et le retour des réfugiés.
Le cadre d'intégration économique (Le cœur du processus)
Son objectif est de créer une nouvelle ère de coopération en s'attaquant à la racine économique du conflit : l'opacité des chaînes d'approvisionnement en minerais critiques. Il vise à réorganiser ces chaînes de valeur de manière transparente et formelle.
Les accords bilatéraux (Partenariats avec Washington)
Deux accords distincts (Kinshasa-Washington et Kigali-Washington) ouvrent des opportunités pour les États-Unis d’accéder aux minerais critiques (terres rares). Le président américain Donald Trump a promis d'envoyer de grandes entreprises américaines pour extraire ces minerais, promettant que :
« tout le monde va gagner beaucoup d’argent ».
Ces partenariats couvrent aussi l'énergie et les transports.
Malgré la signature, la désescalade militaire n’est pas encore une réalité, comme en témoignent les récents affrontements au Sud-Kivu. De plus, l'application de ces accords est confrontée à trois obstacles majeurs.
L'absence de mécanismes Contraignants : Les textes ne prévoient aucune sanction en cas de non-respect.
Conditions Préalables : Les deux pays conditionnent l'application de l'accord à des actions réciproques, entre-autres, la neutralisation des FDLR demandée par Kigali et le retrait des troupes rwandaises de RDC, demandé par Kinshasa.
Les accords bilatéraux avec Washington ont déjà commencé à produire des effets (minerais), bien que le cadre économique ne pourra avancer qu'après des progrès concrets sur le volet sécuritaire (neutralisation des FDLR et désengagement des forces).
Le processus est donc jugé long, et la question centrale reste : les deux pays mèneront-ils ensemble des opérations contre les FDLR, et quand ? Le président congolais s'est néanmoins dit "vigilant, mais pas pessimiste," tandis que son homologue rwandais a souligné la responsabilité de l'Afrique dans la consolidation de cette paix.
